今年９月，深圳市政府將派出５０名人事干部赴香港“取經(jīng)”，探索如何在這個中國最早的經(jīng)濟體制改革試驗區(qū)，利用積極穩(wěn)妥的制度設(shè)計進一步推進國家公務(wù)員制度改革，打破公務(wù)員的“鐵飯碗”，清除傳統(tǒng)公務(wù)員管理體制的“官本位”弊端。
深圳市人力資源和社會保障局副局長陸韜在接受記者采訪時說：“香港是距離深圳最近的發(fā)達(dá)地區(qū)，也是對內(nèi)地最具借鑒意義的改革樣本。我們設(shè)立和完善政府年金制度就是要繼續(xù)先行先試，為推進公務(wù)員聘任制和分類管理改革提供一個公平、合理、靈活的制度保障，促進公務(wù)員這一職業(yè)同其他職業(yè)的相互融合。”
自科舉制度在隋唐創(chuàng)立以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念在中國一直深入人心，官帽的大小常常被認(rèn)為是衡量個人能力與業(yè)績的地坪施工重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，從國際經(jīng)驗來看，西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍實行在合約管理基礎(chǔ)上的公務(wù)員聘任制。早在２０００年６月，香港就開始對新進公務(wù)員全面實行合約制。
陸韜認(rèn)為：“無論從國家部署還是當(dāng)前社會的需求來看，下一步人事制度改革的重點都必須是公務(wù)員自身，實施公務(wù)員聘任制和分類管理改革，不是要不要改的問題，而是今天改還是明天改，是主動改還是被迫改的問題�！�
作為人事部批準(zhǔn)的全國聘任制公務(wù)員制度試點城市，深圳在這一領(lǐng)域的改革始于２００７年，但一直局限在小范圍探索，２００７年和２００９年分兩批僅招聘了５３名聘任制公務(wù)員。
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